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宜昌八部门谈决胜全面小康

记者闫承敏

今年是全面建成小康社会的收官之年,也是宜昌高质量发展的前进之年。刚刚闭幕的省十三届人大三次会议、省政协十二届三次会议,和市六届人大五次会议、市政协六届四次会议,对2020年我省、我市经济社会发展的各项工作作出部署,凝聚起上下同心、团结奋斗的强大力量,激励我们向着全面小康砥砺前行。

会上凝心聚力,会后重在落实。旌旗猎猎,催人奋进。近日,记者采访了市发改委、市教育局、市民政局、市人社局、市住建局、市卫健委、市市场监督局、市城管委等部门主要负责人,听到他们深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,牢记“四个着力”“四个切实”的嘱托,凝心聚力、真抓实干、只争朝夕的践行新发展理念,确保决胜全面建成小康社会,奋力谱写出宜昌高质量发展新篇章的心声。

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凝聚发展动力

市发改委主任郭康新

2019年,市发改委主动担当,践行使命,为全市经济社会持续健康发展作出积极贡献。项目建设实现新突破。全年投资预计增长12.2%,高于计划1.2个百分点;126个省、市级重点项目全部开工,投资完成率118.1%。连续4季度在全省位居前3。对上争取迈出新步伐。争取各类资金113.7亿元。企业债券发行获国务院通报表扬,享受债券申报“直通车”政策且为全省唯一。牵头事项取得新成绩。营商环境专项督察连续3季度位列全省前3。成功举办全国首届仿制药发展论坛。

2020年,重点抓好四个聚焦。聚焦重大政策,抢抓国家宏观政策逆周期调节窗口期,在水利设施、数字经济、外商投资等领域谋划一批重大项目。抢抓国家推进新时代西部大开发和中部崛起等战略机遇,加快融入全省“一芯两带三区”产业发展布局。聚焦有效投资,力争全年投资增长10.5%以上,高标准组织开展重大项目集中开工月活动,确保省市重点项目开工率和投资完成率均达100%。聚焦牵头事项,完善高质量发展评价考核体系。开展“十四五”规划编制。开展县市区营商环境评价试点。抓好乡村振兴、“四个三”重大生态工程等牵头工作。聚焦高质量发展,加强化工园区基础设施建设,推进现代服务业发展,抓好长江绿色发展投资基金落户宜昌后续服务。推动实施《仿制药产业发展规划》,推进页岩气勘探开发和商业化利用。

打造宜学之城

市教育局局长覃照

办好人民满意教育,全面打造宜学之城。2019年,我市全面完成“全面改薄”工程,新建改扩建幼儿园26所,推进义务教育学区化、集团化办学,全市学区化、集团化办学覆盖率达60%;初步建立特殊教育服务保障机制,全市41个资源教室投入使用;现代学徒制区域试点顺利通过教育部终期验收评审,成功承办全国、省职业院校技能大赛;三峡职院入选国家优质专科高等职业院校,荣获全国高职“教学资源50强”;成功举办全市第一届中小学、幼儿园教研节活动;全年资助家庭经济困难学生12万人……各级各类教育优质均衡发展,齐头并进,人民群众对宜昌教育的获得感和满意度持续升温。

2020年,全市教育工作将以竞进提质为总抓手,深化区域教育现代化创建,实施集团化、学区化、联盟式办学;深入实施第三期学前教育行动计划;完成第二期特殊教育提升计划;构建地方政府、高校、中小学校(幼儿园)“三位一体”协同培育机制;开展乡村教师定向培养工作,加快建设教师培训学院,深化“县管校聘”管理体制改革;清理规范与中小学教育教学无关事项,研究出台为教师减负措施;科学编制“十四五”教育事业发展规划和教育现代化2035规划。在深化教育教学改革上求实效,在治理体系和治理能力建设上求创新,努力营造理想的教育生态,办好更加公平更高质量的宜昌教育。

将民生融进民心

市民政局局长文媛

2019年,市直民政系统牢记习近平总书记要求民政“聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务”的嘱托,不忘初心,牢记使命,创新推动民政事业高质量发展。

四大项目助推宜昌养老提质增效。全力打好“全国养老服务业综合改革试点城市”和“全国社区居养老改革示范试点城市”两张牌,推动3个国家级养老示范项目、1个市级示范项目及子项目124个落地。将新增床位1万张,覆盖50万老人,新增日间照料、康复护理等10大功能。“三救助一兜底”助力脱贫攻坚。累计筹资28亿,救助172万人次。在全省率先实现低保审批委托下放乡镇全覆盖。宜昌市慈善扶贫中心超市正式运营,市县乡中心村四级慈善扶贫联动机制基本建立,全年募款1.6亿元。

2020年,全市民政系统将以“一争两学三创新四加强”为主线,推动民政工作高质量发展。“一争”即全市民政工作在全国全省争创一流;“两学”即外学杭州、内学武汉,全面提升民政履职能力;“三创新”即围绕脱贫攻坚、创新精准救助,抓好兜底保障。围绕乡村振兴、创新社区治理、抓好“五治融合”。围绕人口老龄化、创新养老服务、抓好项目建设;“四加强”即加强系统党建,落实主体责任。加强作风建设,带好班子队伍。加强安全生产,销号整改隐患。加强智慧民政,推动信息共享。

实现三个进步

市人社局局长李柏红

新故相推时不滞,奋斗步履总向前。对人社部门来说,刚刚过去的2019是坚定信心迎难上、瘦身健体再出发的一年,更是干事创业大有作为的一年。

我们着力稳就业,城镇新增就业9.6万人,高校毕业生在宜就业创业人数达到3.5万人。我们全力惠民生,社保降费率、待遇稳提升,源头预防治欠保支,农民工欠薪案件涉及人数同比下降57.8%,全国农民工工资支付保障制度推进会在宜召开。我们努力聚人才,享受国务院津贴专家、省管专家达439人,博士学历以上人才1500多名,专业技术人才31万名、技能人才38.9万名,在全省位居前列。

新的一年,市人社局将深入践行“23℃人社服务”理念,以争进位、争上游的精气神实现“三个进一步”,推动宜昌人社事业再上新台阶。进一步助力宜昌发展。着力完善人才精准引进体系,深入实施“我选湖北·爱上宜昌”计划,全面落实“三年引进10万大学生”目标。进一步兜实民生底线。坚决贯彻就业优先战略和稳就业重大部署,深入实施全民参保计划,积极创建和谐劳动关系,抓好农民工工资治欠保支工作,继续落实人社扶贫政策。进一步优化服务效能。持续深化人社领域各项改革,着力应对和解决好新形势下的新问题,继续提升信息化建设水平,不断优化群众办事体验。为全市高质量发展、加快实现“两个走在前列”目标贡献人社力量。

宜昌八部门谈决胜全面小康(二)             做好六篇文章

市住建局局长张毅

“风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。”过去一年,全市住建行业奋勇拼搏,成绩斐然。

深化工程建设项目审批制度改革,工业项目审批压缩至50个工作日,工程项目审批不超过90个工作日。省内率先试点推进工程质量竣工验收信息公开,宜昌做法写入国务院文件。改造老旧小区107个,累计完成改造348个,惠及4万多户、11万多人,宜昌再次入选新一轮全国试点,成为中西部唯一试点城市。

2020年,将紧盯市委“一高双争三决胜”总要求,做好“房、路、桥、水、气、服”六篇文章。坚持“房住不炒”,着力培育住房租赁市场、加快推进租购并举试点;看齐“湖北杭州”,提升建筑产业质量,打造装配式建筑集中示范区;践行初心使命,高标准做好老旧小区改造,推进城区电梯加装,累计改造小区409个。注重城乡融合,完成农村危房应改尽改,治理乡村污水垃圾;对标“西学成渝”,推进城市绿色精致发展和海绵城市建设管理,实现伍家岗大桥等交通主线贯通,为“十三五”画上圆满句号。

做好医养融合

市卫健委主任张琼

2019年,国家卫生城市“四连冠”卫冕,全国健康城市建设体系更加完善。组建县域医共体11个,在全省率先实现县域全覆盖,全市县域内就诊率稳定保持在90%以上。区域医疗卫生中心加快建设,已完成9家县级医院评审,高规格召开健康宜昌暨医养结合工作现场推进会,市委、市政府出台了《关于加快推进医养结合发展的实施意见》。创办《三峡晚报·老年周刊》及《老年周刊》公众号。

2020年,市卫健委将不断加强区域性医疗卫生中心建设。加快推进市中心医院综合楼等项目建设,支持国家级临床重点专科建设,巩固县级医院等级评审成果。深化基层卫生综合改革,健全“互联网+医疗健康”服务体系,加快实现医疗健康信息互通共享充分发挥医养结合试点机构“头雁”效应,探索实践创新,实现深度融合。贯彻落实市委、市政府《关于进一步完善保障农村贫困人口基本医疗若干措施的通知》要求,全面完成健康扶贫任务,坚决打赢健康扶贫攻坚战。

开创监管新局面

市市场监管局局长黄传喜

2019年,市市场监管局聚焦市场秩序,在强化监管上担当作为;聚焦“四大安全”,落实“四个最严”,守牢食品药品安全底线、推行“六步工作法”,守牢特种设备安全底线、加强抽查抽检,守牢产品质量安全底线;聚焦营商环境,强力推进营商环境建设,积极服务生物医药产业发展;聚焦高质量发展,深入实施“千百十”质量强企工程、深入开展知识产权运营体系城市建设。

展望2020年,市市场监管局的工作将围绕市委市政府提出的“一高双争三决胜”的工作目标,以高度的政治自觉、强烈的责任担当,坚定赶超进位的信心和迎难而上的决心,紧扣一条主线、紧盯三个环境、做到八个毫不懈怠:紧扣“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,推进市场监管体系和监管能力现代化”这条主线,紧盯市场准入环境、市场消费环境和市场竞争环境,毫不懈怠守牢安全底线,毫不懈怠强化市场监管,毫不懈怠抓好营商环境建设,毫不懈怠服务高质量发展,毫不懈怠抓好知识产权保护。

城市是一本书

市城管委主任贾立

2019年,全市城管工作对标新发展理念和高质量发展要求,占国家卫生城市43%的测评指标全部对点达标,公共机构生活垃圾分类参与率达到98%,新增公共停车泊位4552个,拆除违法建筑24万平方米,创建无违建小区47个,建改城市公厕49座,125家市直单位厕所对外开放,17个马路市场全部取缔,拆除高铁沿线乱搭乱建11万平方米,市城管委被省委省政府联合表彰为湖北省人民满意公务员集体,“禁违行动”被评为全市“十大法治事件”。

2020年,我们将实施城市管理“1345”工程。“1”就是把市委提出的“一高双争三决胜”作为工作总要求,“3”就是把“打造全国生活垃圾分类品牌、争创全省城管执法改革头牌、树立全市美丽宜昌建设招牌”作为工作总目标,“4”就是把“文明城市四连冠创建、全面推行生活垃圾分类、深化五大短板整治、建立马路办公制度”作为工作主攻方向,“5”就是把“依法严治、精细管治、标本兼治、合力共治、常态长治”作为工作措施,奋力争先争位争一流。

风景如画的宜昌城区。记者景卫东 摄

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