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宜昌全面取消城镇落户限制 购房落户当场办

核心提示: 市政府办出台《关于深化户籍制度改革,加快推进城市化进程的实施意见》宜昌全面取消城镇落户限制,努力打造各类人才聚集高地和人力资源汇聚地

本报记者闫承敏

购房(含二手房)落户当场办结;父母投靠子女落户,不设年龄限制;博士研究生购房享受8折……昨日,记者从市政府办获悉,经市委、市政府同意,市政府办出台《关于深化户籍制度改革,加快推进城市化进程的实施意见》(下文简称《意见》),宜昌全面取消城镇落户限制,努力打造各类人才聚集高地和人力资源汇聚地。

取消落户限制

《意见》指出,在本市范围内,全面取消“合法稳定就业、合法稳定住所、按规定参加城镇社保”迁入城镇的条件限制,本人及其配偶、子女、夫妻双方父母可在经常居住地(购房、租房居住地)申请登记常住户口,建立以居住地登记户口为基本形式的全市统一新型户籍制度。

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其中,四种类型当场办结,包括购房(含二手房)落户;大中专以上学历且不满45周岁的毕业生落户;在宜昌注册法人营业执照或缴税半年以上的企业法人,购买养老保险半年以上企业员工落户;市、县(区)两级优秀农民工、劳动模范、引进人才落户。父母投靠子女落户,不设年龄限制。

在全市推行“市内通”迁移,凡市内迁移,一律在迁入地派出所申请,符合条件的直接在宜昌市人口系统“网上迁移”,不再核发准迁证、迁移证。市外迁入,仍然实行准迁证制度。

全面下放户口迁入城区、城镇审批权限。除“往年漏登补录”审批外,其他户口迁入一律实行派出所窗口“一门办、即时办”。推行“电子档案”、“电子证照”、“电子常表”、“电子签名”等应用,加强全过程监管。

同时,明确落户登记地址。购买房屋直接在房屋地址落户;租房居住的,在社区公共集体户落户;大中专毕业生、技术工人等可直接在各县市区人才中心落户。

严禁城镇居民户迁入社区公共集体户(因拆迁无房产者除外)、未满十八周岁人员单独立户。

鼓励人才落户

为支持创业就业群体落户,文件要求,对毕业5年以内首次在宜就业创业满1年的高校毕业生(含国家承认学历的境外院校,下同),按每人每月不低于500元标准发放生活补贴,生活补贴一季度一发放,最多发放36个月。

对毕业学年起5年内高校毕业生创办小微企业或从事个体经营,领取营业执照经营1年以上的,可按规定给予5000元创业补贴;落实就业困难人员创业补贴,就业困难人员创办小微企业或从事个体经营,领取营业执照经营1年以上的,可按规定给予2000元创业补贴;落实返乡创业一次性补贴,对返乡创业人员首次创办办理注册登记、正常经营6个月及以上、带动就业3人及以上的,给予5000元一次性扶持创业补贴,已享受过其他一次性创业补贴的除外。

加大公租房保障力度,将新就业大学生和稳定就业外来务工人员纳入保障范围,落实配租政府投资公租房的租金减免政策。人才聚集的企事业单位在符合城市规划和土地利用规划的前提下,经市政府批准,企事业单位可利用自有存量土地建设人才公寓或公租房,其中人才公寓建设项目参照保障性住房政策,享受国家规定的行政事业性收费、经营服务性收费等优惠政策。

积极推进安置房转商品房工作,对毕业5年内来宜就业创业、落户的高校毕业生,可按周边商品房价的8-9折购买“安转商”住房(博士研究生享受8折,硕士研究生享受8.5折,本科生及以下享受9折优惠)。

高校毕业生毕业后2年以内首次在宜创业就业,并在市场上租房(经备案的租赁合同和租赁发票)的,按照硕士研究生及以上每人每月420元、全日制本科及以下学历大学毕业生(含高职)每人每月250元标准享受租房补贴。租房补贴一季度一发放,最多发放36个月。

毕业5年以内大中专毕业生落户宜昌,连续、按时、足额缴存住房公积金6个月(含)以上,在宜昌区域内购买自住住房可申请住房公积金贷款;购买首套首贷自住住房,贷款额度可不与公积金缴存时间、账户余额挂钩。

完善配套改革

《意见》要求,维护进城落户农民合法权益。加快推进农村土地确权、登记、颁证,维护进城落户农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。探索农户对土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权的自愿有偿退出机制,支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。严禁违背农村居民意愿擅自办理落户,不得以任何理由、任何方式强迫农村居民落户城镇。

各级政府要建立健全人钱和人地挂钩机制,加快推进以人为核心的新型城镇化。各级教育部门要根据城市建设、经济发展和人口流动的趋势,适时扩充教育资源,保障常住人口平等享受基本教育服务,全面落实随迁子女在流入地接受中等职业教育免学费、普惠性学前教育和异地中高考等各项政策。

完善和落实城乡一体的就业创业政策、社会保障体系。将农业转移人口及其他常住人口纳入社区卫生健康服务体系,提供基本医疗卫生健康服务。加快建立覆盖城乡的社会养老服务体系,促进基本养老服务均等化。

【延伸阅读】

《2018年宜昌年鉴简明市情手册》的数据显示,截至2017年底,宜昌的城镇人口为1830398人,户籍人口城镇化率为46.7%。

 

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