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去年全市法院受理“民告官”案1079件

核心提示: 2018年,全市法院受理各类行政案件共1079件。全年一、二审共调撤135件,综合调撤率18.65%,较2017年略有上升

记者高伊洛 通讯员石志宏 何骏怡

昨日上午,市中级人民法院召开行政审判工作新闻发布会。市中院新闻发言人、党组成员、副院长张士勇介绍,2018年,全市法院受理各类行政案件共1079件。全年一、二审共调撤135件,综合调撤率18.65%,较2017年略有上升,行政诉讼实质化解争议功能增强。

张士勇介绍,从行政案件的涉诉领域来看,被诉行为类型较为集中。受理的案件覆盖30多个主要行政执法领域,但涉及城建(包括房屋征收补偿、规划、房屋登记等)、资源(包括土地、林业、地矿等)、公安、人力资源和社会保障四个领域的案件及占比仍位居前列。

数据显示,2018年,行政机关败诉同比下降了2.82个百分点。总体而言,经济发展水平越快的地区,败诉案件越多,案件基数越大的区域,败诉案件更多。从管理领域看,败诉案件仍主要集中在土地、房屋征收、拆违拆临、社保、资源管理领域;从行为类型看,确认强制拆除房屋违法、政府信息公开和要求履行法定职责三大类案件败诉较多。

在审理行政案件中,全市各级法院积极推动出庭应诉工作,行政机关负责人出庭应诉率稳步上升。2018年,在两级法院依法公开开庭审理的512件行政案件中,行政机关负责人出庭应诉的有483件,出庭率为94.34%,其中区政府、人社、城管部门出庭率高于平均水平。

提前下班遇车祸身亡算不算工伤?

某陶瓷公司诉当阳市人社局工伤行政确认案

基本案情:杨某系某陶瓷公司员工。2015年10月8日6时30分左右,杨某在公司完成工作任务并交班后,骑三轮摩托车回家。6时45分许,杨某与另一辆摩托车相撞,杨某因伤势过重,抢救无效死亡。

其后,交警认定两名司机负事故同等责任。经调查核实,当阳市人社局作出工伤认定决定,认定杨某死亡为工伤。某陶瓷公司对此不服,认为杨某提前离岗回家发生交通事故死亡,不应认定为工伤,遂向法院提起行政诉讼。

裁判结果:法院受理后查明,按照该公司制度,事发当天杨某正常下班时间为7点。本案争议焦点在于该事故是否发生在“上下班途中”。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》规定,在合理时间内往返于工作地与住所地的合理路线的上下班途中,人民法院应予支持。本案中,杨某在完成工作任务且有人接班的情况下,提前约30分钟下班,应属于上述规定中的“合理时间内”。当阳市人社局的工伤认定程序合法,实体处理得当。

当阳法院判决驳回湖北某陶瓷公司的诉讼请求。一审宣判后,某陶瓷公司上诉至市中院。市中院在二审审理过程中,经协调,最终化解了双方当事人的工伤保险赔偿争议,该陶瓷公司赔付了相关损失后向法院申请撤回上诉。

未办证、标签不合规 粮油公司被罚百万

福建某粮油公司诉长阳食药监局行政处罚案

基本案情:福建某粮油公司举办“关心帮扶残疾人”食用油捐赠公益活动,同时销售食用油。

2017年9月24日,该公司在长阳龙舟坪镇多个村开展活动,长阳食药监局予以检查,查明该公司存在无证销售行为。食药监局遂扣押了现场查获的橄榄花生原味营养烹调油共计2300余瓶。随后,该局对该粮油公司的无证销售行为立案调查。

在查明案件事实后,食药监局作出《行政处罚决定书》,认定粮油公司未在长阳办理食品经营许可证的情况下,销售和待销售橄榄花生原味营养烹调油1763瓶;同时,涉案的烹调油实际是食用调和油,但在产品包装上用较大字体突出“橄榄花生”字样,容易使人误解,标签不符合相关规定。

据此,长阳食药监局认定粮油公司的行为违反了《食品安全法》规定,决定没收该公司违法经营的4.5升橄榄花生原味营养烹调油1763瓶,罚款人民币107.7万元。该公司不服,提起行政诉讼。

裁判结果:长阳法院一审认为,福建某粮油公司在长阳从事食用油销售活动,应按规定在当地办理食品经营许可证,但该公司未予办理。同时,涉案食用油标注为橄榄花生原味营养烹调油,但实际是食用调和油,该公司在产品包装上用较大字体突出“橄榄花生”字样,未标识橄榄油、花生油的添加量,容易使人误解,违反了国家食品安全标准的规定。

长阳食药监局认定该公司存在未取得食品经营许可进行经营活动,经营的食品标签不符合食品安全标准,决定对其予以行政处罚,并无不当,遂判决驳回福建某粮油公司的诉讼请求。宣判后,该粮油公司向市中院提起上诉。市中院二审作出“驳回上诉,维持原判”的判决。

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