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青山碧水间 生态当阳焕

本报记者付虹丽 通讯员刘少权 刘勤

蓝天白云映衬下的沮河,清澈的河面上白鹭翩翩起舞。行走在空气新鲜的当阳,街道干净整洁,绿树成荫,环境优美,好一幅和谐安宁、幸福美好的景象。“现在感觉当阳的空气质量特别好,生态环境清爽宜人,我每天到临沮公园打太极,争取活到100岁。”在临沮公园进行锻炼的80多岁的刘大爷精神矍铄,对当阳市的生态环境赞不绝口。

2018年2月28日,在当阳市三级干部会议上,当阳市委副书记、市长张世敏再次强调生态环保的重要性:“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。”

近年来,当阳市委、市政府戮力同心,砥砺奋进,真抓实干,持续发力,深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重要思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,围绕环境质量持续改善,加强源头防控,推进重点治理,集中力量解决突出问题,全力打好污染防治攻坚战,取得了显著成效。

一串来自当阳市环保局的数据显示,地表水环境质量稳中向好。2018年1-12月,断面流域水质达标率为95.83%,比去年上升5%。两河口(草埠湖水厂)断面水质年度均值稳定达到Ⅲ类标准,集中式饮用水源地巩河水库稳定达到《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准。每年两次对全市辖区内127座湖库进行监测比对,劣Ⅴ类湖库数量从2016年100座下降到5座。

2018年,当阳市城区空气质量达到优良天数累计304天,同比增加29天,优良率83.3%,同比上升6.7%;PM10浓度均值为74μg/m3,同比下降14ug;PM2.5浓度均值为40μg/m3,同比下降13μg。三项考核指标改善幅度均位居全宜昌市第一名。

水源保护造福人民群众

让天更蓝治污攻坚敢于“啃硬骨头”

作为全国工业百强的当阳市,如何严格执行国家产业政策及行业准入条件,严格控制高污染、高耗能行业?如何加快推进落后产能淘汰和过剩产能化解项目,促进企业转型升级?这是当阳市委市政府一直在努力破解的难题。

近年来,当阳市高度重视生态环保工作,将环境保护工作纳入重要议事日程,认真落实环保目标管理责任制,在全市上下形成政府统领、部门协作、企业施治、公众参与的环保大格局。

向不符合环保标准的企业“亮剑”。截至目前,已对全市16家粘土砖生产企业进行集中爆破拆除,关闭淘汰凯恩特建材、汇丰肥业、兆丰肥业等3家化工企业。

当阳市严守生态红线,敢于啃最硬的骨头,以环保倒逼推动淘汰落后产能和化解过剩产能项目,有力破解了工业发展与生态环保之间的矛盾。

在环保政策的监督严管之下,三峡新材投资1.7亿元,完成了4条浮法玻璃生产线脱硫脱硝,今年又投入3000万元的环保设施,成为了当阳环保达标的重要企业。而通过转型升级后,三峡新材也尝到了环保技改带来的市场红利。

葛洲坝水泥进行减量置换;史丹利、源洹实业升级改造……一大批龙头企业在当阳市环保局的强力推动下,纷纷技改,赢得了环保新政下的市场空间。

为了优化园区规划,当阳市通过开展园区环评科学界定各区块的功能定位,新建企业严格按产业规划入园区。已建成企业要按园区产业布局规划逐步向园区搬迁。同时,开展工业企业“退城入园”“退二进三”,实施“百亿百企”工业技改工程。

目前,当阳陶瓷企业正“抱团”改用清洁能源,总投资20亿元,用技改资金撬动引导,多管齐下推动传统产业转型,改变“家家开火、处处烧窑”模式。通过集中供热不仅更清洁环保,而且带来显著的经济效应。

如今,走进当阳陶瓷工业园厂区,绿树掩映,鸟语花香,天空越来越明丽。

让水更清铁腕治理坚持“零容忍”

为把牢水源生命线,当阳市扎实开展碧水保卫战“迎春行动”、“清流行动”。各地各部门纷纷响应,整体联动,以滚石上山的勇气,以“零容忍”的治理态度,全面推行河湖库长制,打响了河道环境综合治理保卫战。

一项项治理工作抓铁有痕高效展开……

严禁河道采砂,全市77家砂场全面关停并拆除生产设备;开展入河排污口调查,建立管理台账并开展监测;完成玉泉河、百里长渠、雄风沟城区段黑臭水体综合整治;严格实施湖库禁投,加强湖库巡查,严防投肥、投粪、投饲料问题反弹,全市湖库水质持续改善;治理农业面源污染,开展农药化肥使用零增长行动,在全市开展畜禽养殖场污染治理三年行动。

加大饮用水源地保护力度。编制饮用水源保护规划和水源地技术划分报告。开展集中式饮用水源地环境保护专项行动,对巩河水库饮用水源地一级保护区实施水源地防护隔离与内保工程项目,组建专班加强日常巡查,定期开展应急演练,城市集中式饮用水源地巩河水库常年保持Ⅱ类水质。

如何科学治理农村生活污水?当阳市加快城乡污水处理及管网建设,完成金桥工业污水处理厂建设和玉阳污水处理厂提标改造工程,8个乡镇污水处理厂和第一期9000户农村分散式污水处理项目建设全面启动,力争在“十三五”期间实现农村生活污水治理全覆盖。

为改善农村人居环境,当阳市出台《农村人居环境整治三年攻坚行动实施方案》,通过实施“厕所革命”、精准灭荒、城乡生活垃圾无害化处理、消危减土等系统工程,加快补齐农村人居环境突出短板,全面改善农村人居环境。今年即将实现垃圾治理覆盖率100%,垃圾无害化处理率90%以上。

开展“一园两水四行业”“双护双促”“散乱污企业”专项整治等环保专项执法行动,对工业园区、饮用水源地、化工企业、陶瓷企业、小砖厂、小塑料和规模以上畜禽养殖场等进行了全方位排查。2018年,当阳市环保局共计下达责令改正违法行为99件,立案查处20件,环保案件查处数量和处罚额度居宜昌各县市区前列。

让地更绿专项监管筑牢“生态保护网”

“绿色决定生死,没有净土就没有绿色发展。”当阳市扎实开展“净”土行动。对全市土壤环境质量进行详细调查,制定印发《当阳市土壤污染防治行动计划工作方案》、《当阳市耕地污染防治工作方案》,完成《农用地土壤污染状况详查点位核实结果确认报告》,核查核实农用地详查点位142个。

监督督促全市加油站加快地下油罐防渗处理设施改造,目前已完成19家加油站71座地下油罐更新改造。针对电子废物、废轮胎、废家电拆解等再生利用行业,当阳市开展“清废行动”专项排查,出动监察人员110人次,下达监察意见书21份,对违法行为发现一起,查处一起。

强化调度,按期交账,坚决落实中央环保督察反馈意见进行定期整改。

常态化专项整治行动,把监管落地夯实。今年以来,当阳市在大气污染防治方面持续深入开展“六大专项整治行动”。督促玻璃、陶瓷等重点行业升级改造环保设施,确保废气达标排放;加快推进热电联产项目及供热管网建设;实施道路扬尘精细化管控,采取常态化洒水+洗扫+雾炮作业模式;持续开展治超治限整治;开展企业料堆场规范化和餐饮油烟专项整治;对城区及乡镇实施全时段禁鞭,强化秸秆露天焚烧管控等,一系列行之有效的铁腕整治,全市绿色生态环境得到持续改善,牢牢织就了“生态保护网”。

沮漳风起,满目苍翠。正在发生着巨变的当阳,散发着独特的绿色生态魅力,正阔步迈向幸福美好的未来!

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