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劳动者利益神圣不可侵犯6类违法行为纳入黑名单

核心提示: 今后,拖欠农民工工资,严重违反工作时间和休假规定等重大劳动保障违法行为都将被纳入“黑名单”

本报记者郑岚 通讯员罗雷 李蔚春

新年伊始,宜昌治理拖欠农民工工资再添“利器”!市人社局制定出台了《宜昌市拖欠农民工工资及其他重大劳动保障违法行为“黑名单”管理暂行办法》(以下简称《办法》), 今后,不仅拖欠农民工工资,严重违反工作时间和休假规定等重大劳动保障违法行为都将被纳入“黑名单”。其法人或主要负责人除子女就读高收费私立学校等9类高消费行为被予以限制外,还将面临人社等多部门联合惩戒,在全国范围内“一处违法,处处受限”。昨日宜昌市人社局召开新闻发布会对《办法》进行解读。发布会还通报了2018年度宜昌市重大劳动保障违法行为15家失信主体名单。

5种情形将进拖欠工资“黑名单”

除拖欠农民工工资等行为外,今后,严重违反工作时间和休息休假规定等其他5类重大劳动保障违法行为主体也将被纳入“黑名单”管理。

其核心内容就是明确纳入拖欠工资“黑名单”的标准,其中,五种拖欠农民工工资情形包括:一是克扣、无故拖欠劳动者工资6个月以上且数额在八千元以上的;拖欠10名以上劳动者工资且数额累计在五万元以上的;二是拖欠劳动者工资引发群体性或极端事件,且造成严重不良社会影响的。同时,对建设工程总承包企业、分包、转包单位纳入“黑名单”的情形进行了说明。建设工程中将劳务转包、违法分包给不具备用工主体资格的组织或个人造成拖欠劳动者工资且符合前款规定情形的,其转包、违法分包单位及不具备用工主体资格的组织或个人一并列入“黑名单”;建设工程总承包企业未按合同约定与分包企业结算工程款,未落实工程建设领域农民工工资支付监控制度,致使分包企业拖欠农民工工资引发群体性或极端事件,造成严重不良社会影响的;三是无理抗拒、阻扰人力资源和社会保障行政部门调查处理劳动者工资违法行为的。四是对于用人单位的法定代表人或主要责任人涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪,案件被人社部门移送司法机关处理的,人力资源和社会保障行政部门应当自司法机关立案之日起20个工作日内,按照管辖权限将其列入“黑名单”。五是其他因拖欠农民工工资造成严重后果的。

另外,不依法参加社会保险,情节严重的;违反工作时间和休息休假规定,情节严重的;违反女职工和未成年工特殊劳动保护规定,情节严重的;违反禁止使用童工规定的以及其他重大劳动保障违法行为造成严重不良社会影响的5类重大劳动保障违法行为主体也将被纳入“黑名单”管理。

列入“黑名单”各种行为将受限

用人单位被列入“黑名单”,不仅要受到人社行政部门对其违法行为的惩戒,还要面临列入“黑名单”期间的联合惩戒措施,使其在全国范围内“一处违法、处处受限”。《办法》规定,对列入“黑名单”的,人社部门将暂停审定用人单位社会保险补贴、创业担保贷款、岗前职业培训、新型学徒制培训资金等多项补贴政策、暂停受理经营管理人才的高级职称申报评审及劳动关系和谐企业参评等人社行政部门的严厉惩戒,且劳动保障监察部门每年实施不少于两次的巡视检查。

按照《湖北省社会信用信息管理条例》,在政府资金支持、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、评先评优等方面予以限制。对“黑名单”用人单位法定代表人或主要负责人高消费行为予以限制,具体限制措施包括:乘坐交通工具时,选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位;在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费;购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋;租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公;购买非经营必需车辆;旅游、度假;子女就读高收费私立学校;支付高额保费购买保险理财产品等其他非生活和工作必需的高消费行为。

2018年这15家失信主体被惩戒

昨日的新闻发布会上,公布了2018年度宜昌市重大劳动保障违法行为失信主体名单(名单附后)。

这15家失信主体将被记入劳动保障守法诚信档案,纳入人力资源社会保障社会信用体系。同时按照有关规定,将这些劳动保障违法信息纳入湖北省信用信息共享平台,并将相关违法信息传递给住建、交通、水利等相关部门在各自职责范围内依法依规实施联合惩戒。

附:2018年度宜昌市重大劳动保障违法行为失信主体名单:湖北润禾装饰工程有限公司、余洪银、当阳市玉阳沃盛家具城、陈宗顺、余国州、李朋、宜昌黑白灰文化传播有限公司、宜昌泰安建筑劳务有限公司、武汉安庆天安建筑劳务有限公司、海阳市宏展装饰、惠州名匠宜昌装饰设计工程有限公司、马尚军、宜昌薇薇新娘婚纱摄影影楼有限公司、西陵区瑞泰药店、宜昌市伍家岗区宏阳诊所。

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