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快递实名制实施一年 遭遇“有名无实”尴尬

核心提示: 快递服务组织应在收寄时要求寄件人出示有效身份证件,核对证件信息并进行登记,寄件人拒绝提供有效身份证件的,快递业务员应拒绝收寄。

(原标题:快递实名制实施一年 遭遇“有名无实”尴尬)

快递实名制由来已久,去年国家邮政局下发通知称,自2015年11月1日起,除信件和已有安全保障机制的协议客户的快件、通过自助邮局(智能快件箱)等交寄的邮件、快件外,一律要求通过对寄件人电话号码及相关身份信息比对核实后方可收寄。今年6月1日起施行的《快递安全生产操作规范》规定,快递服务组织应在收寄时要求寄件人出示有效身份证件,核对证件信息并进行登记,寄件人拒绝提供有效身份证件的,快递业务员应拒绝收寄。不少媒体围绕快递实名制展开过调查,快递实名制真的“名存实亡”了吗?

网购安全存隐患 实名制有保障

随着互联网购物的普及,“双11”、“双12”等网购促销日的推波助澜,消费者和商家对快递行业的需求日渐广泛,快递包裹的安全问题摆在了网购一族和公众面前。2011年8月,圆通快递杭州分公司发生快递包裹爆炸事件,造成该公司两名员工轻伤,2012年2月,广州天河区棠下街一名男子被快递包裹炸伤面部和手部,经查这两起快递爆炸案均是寄件人报复收件人的行为。此外,收寄、验视环节存在的一些“漏洞”给不法分子运送包括毒品在内的违禁品提供了可乘之机,因此,快递实名制、开包检查等方式成为保障快递包裹安全的重要措施。记者调查发现,网购中寄件人、收件人一栏也是五花八门,“李脑残”、“樱桃小丸子”等非实名信息进一步增加了溯源和追责的难度。

事实上,快递实名制的好处也是显而易见的:一方面实名登记可以净化物流市场,防止假冒伪劣、违规违禁商品进入市场,有利于维护消费者的权益,保障公共安全;另一方面快递实名登记也有利于增加商业诚信体系的建设,打击不法商贩,维护生产商、经销商的利益,促进电子商务市场交易活动健康有序发展。

多因素交叉影响 落地困难重重

记者调查发现,多家快递公司在接收寄件时,并未要求寄件人提供身份信息。由于多种因素影响,快递实名制在落实过程困难重重。对企业来说,快递实名制则增加了其运营成本,竞争激烈的快递市场中企业同质化现象严重,从而导致快递服务的低价低质,从节省成本的角度出发,众多快递公司对快递实名制睁一只眼闭一眼。

对于用户而言,实名制将增加单票快件的揽收和派送时间,使快递员工作效率降低,用户需要花费时间办理登记,过程繁琐,容易产生抵触情绪,一旦被用户拒绝,便有可能会失去市场份额。同时,绝大多数消费者并不质疑快递实名制的初衷,而是忧心陷入新的安全困境——快递实名制推行后,寄快递要登记姓名、身份证号、手机号等信息,万一个人信息泄露出去,被不法分子利用怎么办?消费者的这一担忧也不无道理,近年来,个人信息泄露事件频发,无形中使消费者提高了警惕。

此外,目前快递行业针对不实名制的处罚措施并不明确,违规成本远远低于执行“实名制”所需要投入的成本,导致实名制落实困难。

那么,怎样才能有效推行快递实名制?业界人士表示,在保持快递便民、利民属性的同时,给快递加一把“安全锁”,有助于风险防范和信用管理。比如,快递实名制不应以公开寄件人身份信息为前提,而快递公司也可以采用身份证拍照识别技术等更加先进的证件识别系统来保证个人信息安全。另外,应不断完善配套措施和支持系统,例如对保存期满的运单集中销毁、在快递企业设置安全员和安全委员会、提高快递员违法犯罪的成本等,只有这样,快递实名制才更具有可操作性,更容易落地实施。(综合参考消息网、中新网等)

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