■总编会客厅

【人物档案】
  周青，西陵区区委书记、区人大常委会主任。

【职业简历】
  1988年10月起，周青历任小峰乡党委书记,宜昌县委常委、组织部长，当阳市委常委、组织部长，当阳市委常委、常务副市长，西陵区委副书记、区政府区长等职务。2006年11月起担任西陵区区委书记。2007年1月起任西陵区人大常委会主任。

西陵区区委书记周青（左）接受本报副总编张勇专访。 本报记者王翔 摄

 宜昌的中心区、核心区、老城区——西陵，集三大特点于一身。其特殊的地位和环境，决定了西陵区在全市经济社会发展中至关重要的作用。作为全区的“领头人”，周青对西陵区的发展定位非常明确：西陵必须将全区工作融入全市进行思考和谋划，“向上借力”，在服务宜昌城市建设中发展区域经济，才能实现优势互补，资源共享，打造城区经济龙头。
  “西陵区的发展，凝聚着全市人民的支持，需要全区人民的共同努力。因此，西陵区的发展成果，也应由全区人民共享。愿西陵人人平安幸福是党委、政府工作的最高要求。”近日， 本报专访周青时，他用这样一段话作为开场白。

优劣共存的“城中区”

  “西陵区是一个非常特殊的‘城中区’。正基于此，她的发展优势和劣势同样显著。”对于西陵区特殊的地位和环境，周青有着清晰的认识。
    就优势来说，西陵区区位优势独特，是全市的政治、经济和文化中心。辖区资源丰富。是全市商贸、金融、科技、教育、文体、卫生等经济社会资源最丰富的区域。文化底蕴深厚。尤其是社区文化，由于深厚的土壤、良好的设施、灵活的机制，加上群众广泛参与的热情，形成了一些特色文化品牌，提升了城市竞争的软实力，铸造了城市之魂。
   劣势同样不容忽视。首先是辖区空间不足，对发展区域经济有一定影响。尤其是土地资源有限，所以在发展工业时选择发展都市工业也是基于这一考虑。
   其次是区域分割明显。西陵辖区一分为四，存在“区中区”的特征，分为西陵片区、葛洲坝区域（葛洲坝集团社会职能还未完全剥离）、宜昌开发区东山园区和峡口风景区（由市建委管理，其中三游洞风景区由市文化局管理），辖区统筹难度较大。

谋变关键词：兴、强、活

  “针对这些优势和劣势，西陵区对自身经济发展有着非常明确的定位。”周青说，“商贸商务兴区、都市工业强区、旅游服务活区”是西陵区的经济发展思路。
   今后几年，西陵区将重点建设主城区三大核心商圈(铁路坝商业圈、解放路商业圈、葛洲坝商业圈)，充分利用三大商圈近200万平方米的商贸平台，推进商贸业提档升级，增强对周边区域的辐射带动能力。
   商务楼宇经济逐步成为主城区新的经济增长点和重要支撑。今后几年，西陵区要引导商务楼宇向“三横四纵”即东山大道、夷陵大道、沿江大道，西陵二路、西陵一路、云集路和胜利四路沿线布局，逐步形成“一栋楼宇、一个产业、一批企业”的发展格局。
  今年，西陵区将举办一次高规格的总部经济研讨会。在此基础上，研究制定奖励政策和扶持办法，推动楼宇经济发展。

谋变之道：“留客”有术

    目前，宜昌城区留不住“三峡游客”，仍是制约宜昌旅游业发展的重要因素。“今后，西陵区将围绕‘食、住、行、游、购、娱’六要素做文章，延长游客留驻时间，缓解城区‘旅游空心化’问题。”
    全面提升辖区旅游配套服务能力。目前辖区共有旅行社75家（国际旅行社11家），旅馆115家（星级宾馆30家），餐饮企业189家（星级餐馆10家）。
    重点扶持壮大盈嘉酒店、维斯快捷酒店、万豪酒店等一批特色酒店，积极培植西坝三峡鱼街等旅游服务特色板块。重点将对老街休闲片区所辖二马路、红星路、福绥路片区进行整体包装、宣传和推介，努力解决城区旅游空心化问题。
    另一方面，积极开发旅游产品。拓展会展、休闲、健身、观光等旅游产品，充分挖掘城市文化内涵，丰富旅游文化。结合新农村建设，积极发展城郊农村休闲观光旅游业，高起点规划建设好窑湾乡黑虎山生态旅游示范村，逐步把城郊农村建设成为生态农业、特色餐饮、旅游休闲、庭园经济和谐相融的“城郊花园”。

谋变之道：“革面”有法

   因为是历史悠久的主城区，宜昌的许多旧城区都在西陵。这些旧城区的面貌在一定程度上影响了宜昌形象，也不符合“三城联创”要求。2007年，西陵区投资890万元用于城市小街小巷和城郊结合部的道路整治。周青告诉记者，今年，西陵区在旧城改造方面还有“大手笔”。
   2008年，西陵区将投资1000多万元，重点完成对土街头社区、小林园社区、广场路社区、绿萝路服装厂宿舍小区、体育场路710处街头绿地建设，东山社区劳模宿舍片区、童家巷道路黑化，八二七货场道路翻修，解放路一巷、二巷片区平和里改造。同时，开展农贸市场、“七小门店”、市容环境卫生等的专项整治，进一步改善居民的生活环境。
  周青说，在旧城改造中，西陵区将规模发展商业地产，集中发展商务地产，引导发展商住地产，促进旧城改造有序进行。旧城改造同时，新区开发也在紧锣密鼓的进行。实施“西进北联”战略，扩展发展空间。

谋变之道： 惠民有策

    3月24日，本报民生直通车暨西陵区委书记大接访活动在四方堰社区隆重举行。活动现场，周青宣布，每月9日（遇双休日顺延），他将在西陵区信访接待中心接待群众来访，并公布了接访热线电话。“民生，一直是西陵区党委、政府最为关注的问题。今年，我们在民生方面，还有一系列举措，以提高西陵区人民的幸福‘指数’。”
   今年，西陵区将投资1000多万元，建设葛洲坝实验小学体操馆、5个运动场、8所薄弱学校的教学楼等维修改造。全部免除城乡义务教育阶段学杂费，向农村义务教育阶段学生免费提供教科书，全面落实贫困生救助政策。
   大力发展社区服务业。坚持家庭功能社会化、社区服务产业化发展方向，壮大社区服务业规模，延伸服务功能，满足居民群众的多层次需求。
   在公共卫生方面，今年，西陵区将筹资1200多万元，新建窑湾卫生院，推进学院、西陵、云集三个社区卫生服务中心和8个社区卫生服务站的建设。
   同时，稳步实施被征地农民参加养老保险工作。积极探索城市养老服务社会化工作，做好“空巢”老人居家养老服务试点项目。