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武汉城市圈9个城市抱团发展,宜昌该怎么办?市政府发展研究中心、市发改委等部门的负责人及有关专家称,身为省域副中心城市“龙头”的宜昌应正视经济社会发展中存在的不足和差距,苦练内功,积极应对,在自身实力增强的同时带动荆州、荆门等城市发展。 今年8月13日,俞正声、罗清泉带领省直16个部门的主要负责人来到宜昌,就加快省域副中心城市建设进行专题调研,明确表示把省域副中心城市建设摆在与武汉城市圈同等重要的位置,重点扶持,全力支持。几天后,宜昌市又召开全市党政干部大会,市委书记李佑才表示,这是宜昌历史上第三次大的机遇。与葛洲坝、三峡工程两个机遇相比,这个机遇对于推动宜昌发展更直接、更具体、更具号召力和影响力。 宜昌市发改委副主任梅云年介绍,未来5年,宜昌将继续强力推进工业强市,力争5家企业过百亿元,3—4家进入中国500强,形成两个过500亿元的产业集群,建成全国最大的磷精细化工基地、磷复肥基地、化成箔基地,全国重要的多晶硅产业基地。宜昌市政府发展研究中心高级经济师宋发新认为,武汉城市圈正式获批国家级试验区后,宜昌建设省域副中心的战略规划、实施方案可能要相应调整。
农业产业化——打好“特色”“生态”两张牌
9日,宜昌市农业产业化办公室副主任郑道海接受采访时表示,宜昌市农业面对“武汉新特区”带来的挑战,必须坚持走自身特色农业发展的道路,在扩大本地特色产业优势的同时,还要弥补其他产业的不足。 郑道海认为,武汉城市圈获批“新特区”,城市圈内工业反哺农业的力度、城市支持农村的辐射范围肯定在不断扩大,一批工、商资本将投向农业和农村,势必会带动当地传统农业朝现代农业发展的步伐,这些都将对宜昌市农业带来一定的冲击。他认为:在茶叶、柑橘、高山蔬菜等优势产业中,宜昌要着力创建自己的知名品牌,提高农产品竞争力。同时,还要下大力气推进农业标准化,以此提高农产品质量;健全流通体系,以促进农产品流通和销售,特别是要建设一批冷库。 在他看来,宜昌市在工业反哺农业、城市支持农村方面不断加大力度,但总体实力低于武汉城市圈,不过面对不足宜昌农业还是具备很多优势,如特色农业和生态农业在全省范围内处于领先地位。
压力?机遇?动力?
武汉城市圈成为国家级试验区后,会对“圈”外的宜昌、荆门等城市带来哪些影响?昨日下午,宜昌市政府发展研究中心高级经济师宋发新及荆门市发改委的官员认为,武汉“新特区”的建设对宜昌来说更多的是机遇与动力,当然也带来压力。 宋发新说,从宜昌所处的地理位置来看,东面是武汉城市圈,南面是“长株潭”城市群,西面是成渝统筹城乡改革区,三面都是国家级试验区,与这些区域范围内的城市相比,在政策倾斜、资金聚集、人才吸引等方面没有优势。 他还认为:压力不可怕,宜昌要变压力为动力。武汉城市圈最初是辐射到武汉1+8城市圈内,然后逐渐扩大到省内,与湖北另两个有实力的省域副中心城市宜昌、襄樊对接,形成大湖北城市圈概念,最后辐射到中部邻省,并与西部成渝城市圈、关中城市圈遥相呼应。
省府为宜昌发展鼓劲
2003年,省政府《关于加强城镇建设工作的决定》首次明确,将襄樊和宜昌确定为我省的省域副中心城市,并提出了发展策略:“襄樊和宜昌要充分发挥区位交通和周边城镇相对密集、人口与产业较为集中的优势,优化和整合资源,做好大都市区发展规划,形成强有力的群体效应,与武汉一起,形成‘三足鼎立’之势,带动全省城镇整体发展。” 《湖北省经济和社会发展第十一个五年规划纲要》指出,将积极推动襄樊、宜昌等市州快速发展。支持襄樊、宜昌两个省域副中心城市加强铁路、公路、航运和城市基础设施建设,把宜昌建成世界水电旅游名城和全国最大的磷化工生产基地,使宜昌成为辐射鄂西南、连接渝东地区的中心城市。 2007年9月16日,由省政府组织编制的《湖北省长江三峡国际旅游目的地发展与控制性规划》通过终审。未来13年,我省将投资269亿元,把长江三峡旅游区建成“国内一流、世界知名”的复合型旅游目的地。在总投资规划中,政府将投入103.7亿元,重点解决三峡库区交通路网、生态环境等公共服务项目。
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